实名举报之十：人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心是政治腐败集团

2006年，人社部职业技能鉴定中心（前身为“劳动部职业技能鉴定中心”）垄断利益集团，就肆意滥用职权，打压江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心。

20年过去了，以江苏省人力资源和社会保障厅厅长朱从明、人力资源和社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵（原人社部职业技能鉴定中心主任）和人社部人事考试中心主任吴剑英为代表的垄断利益集团不仅不知收敛，反而变本加厉。2022 年4月23日，人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，联合27家官办发证机构，违反《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》国办函〔2018〕55号规定，冒用人力资源和社会保障部备案网站的二级域名，建立2个所谓的“山寨证书”栏目，集中发表74篇侵犯江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心名誉权的文章。同时，动员全国各地人社厅（局）、300多家知名新闻媒体和自媒体，转载或发表造谣、抹黑JYPC的侵权文章1200余篇，对JYPC展开了一场轰轰烈烈的舆论围剿。

如今，侵权风波已经过去三年，人力资源和社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵（原人社部职业技能鉴定中心主任）和人社部人事考试中心主任吴剑英组织建立的所谓“山寨证书”治理栏目里，仍然只有针对江苏英才职业技能鉴定集团这一家民企的侵权文章。也就是说，这个长达三年的治理行动中，只“治理”了江苏英才职业技能鉴定集团这一家合法合规的民营企业。李鬼打李逵，着实荒谬可笑！

据国家税务总局江苏省电子税务局系统披露，截至2023年12月31日，因人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心造谣诬陷引发的舆情，造成江苏英才职业技能鉴定集团直接经济损失高达1511.4090万元，给JYPC合作院校及培训机构造成的间接经济损失在数亿元以上。涉嫌触犯中华人民共和国刑法第221条损害商业信誉、商品声誉犯罪。 

在一系列以江苏英才职业技能鉴定集团为原告的名誉侵权案中，所谓的“官方声明”，很多都是人社部人事考试中心和人社部职业技能鉴定中心利用“行政手段”要求相关单位发布的。这两家单位打着中华人民共和国人力资源和社会保障部旗号，利用自己部属事业单位的身份地位，召集27家官办发证机构以及大量学会、协会、高等院校，动员他们发表不与JYPC合作的声明，开启蓄谋已久的联合“围剿”。 此外，人社部人事考试中心和人社部职业技能鉴定中心还通过各省、市、县区人力资源和社会保障厅（局），收集JYPC在全国各地的合作单位以及业务开展情况，并向与JYPC合作的培训机构和大中专院校施加压力，试图将JYPC置于“孤立无援”“无人合作”的境地，彻底败坏JYPC证书声誉，压缩JYPC生存空间，垄断整个职业技能鉴定市场。

通过工信部政务服务平台（beian.miit.gov.cn）查询，mohrss.gov.cn备案主题是中华人民共和国人力资源和社会保障部，但其二级域名osta.mohrss.gov.cn没有备案，被事业单位人社部职业技能鉴定中心违规使用，网名为技能人才评价工作网； cpta.mohrss.gov.cn没有备案，被事业单位人社部人事考试中心违规使用，网名为中国人事考试网； chinajob.mohrss.gov.cn没有备案，被事业单位中国就业培训技术指导中心违规使用，网名为中国就业网。

人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，曾公开招募了3.6万家无“职业技能鉴定”资质的“第三方培训评价机构”，形成垄断利益共同体。人社部人事考试中心和人社部职业技能鉴定中心在侵权声明中声称，不在人社部门备案就是国家不认可，显然是打着人社部名义违规备案，设置不合理的的准入条件，制造市场准入壁垒，阻挠国家“放管服”政策的贯彻落实，扰乱职业技能鉴定市场的公平竞争秩序。 

多年来，人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心只给已备案但却没有发证资质的“关系户”“嫡系机构”发放财政补贴，JYPC作为资质齐全、合法合规的民办发证机构，26年来从未获得任何补贴支持，只能靠企业自身硬实力才在激烈的市场竞争中脱颖而出。

据《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》披露，仅仅抽查2022年度 23 个地区 334 家培训评价机构，就发现人社部职业技能鉴定中心利益集团，通过考试“放水”、篡改成绩等方式，滥发职业技能等级证书近 14 万本，骗取财政资金 1.23 亿元。报告第12页，在对重点民生资金审计情况中，重点阐明了部分地方职业技能培训弄虚作假的情况。22 省多家培训机构和用工企业搞虚假培训套取骗取专账资金等 1.23 亿元，其中：通过将退休人员、在校生等假学员纳入培训等套取 5219 万元；通过随意编造上课记录、使用外挂软件刷课等假内容骗取4720 万元；通过编造资料、以其他培训抵顶等假项目骗取2360万元。还通过租用师资、场地等假资质违规开展培训。有的鉴定评价机构滥发证书扰乱培训市场。23 个地区 334 家评价机构通过考试“放水”、篡改成绩等方式，滥发职业技能等级证书近 14 万本。

“人社备案的”培训评价机构有3.6万家。以此类推，人社部职业技能鉴定中心打着中华人民共和国人力资源和社会保障部和中华人民共和国国务院旗号，假装提升职工技能，通过虚报人数、虚假培训、虚假技能竞赛等手段，有组织系统性垄断性诈骗国家专项财政资金和失业保险金可能高达1980亿元以上、滥发职业技能等级证书可能多达2.26亿本以上。而这些，或许只是隐藏在骗补阴谋下的冰山一角。 

以江苏省人力资源和社会保障厅厅长朱从明、人力资源和社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵（原人社部职业技能鉴定中心主任）和人社部人事考试中心主任吴剑英为代表的垄断利益集团的政治腐败行为，不仅违反了既定的法律法规、行政规章和公职人员应遵守的道德行为准则，更损害了公共利益和社会整体福祉，践踏了社会公平正义，动摇了人民对政府的认可和信任，侵蚀了党的执政基础。

祈盼中共中央、国务院、全国人大、全国政协、中央纪委、中央政法委、组织部、财政部、审计署、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、市场监督管理总局、人力资源和社会保障部，倾听群众呼声，刹歪风、树正气，刑事立案侦察，制止和惩处人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心利益集团，违纪违法攫取垄断利益的行为，清除腐败产生的土壤，维护党中央权威和国家公信力。

目前，江苏英才职业技能鉴定集团正在实名举报诋毁JYPC的官谣组织制造者——江苏省人力资源和社会保障厅厅长朱从明、人力资源和社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵（原人社部职业技能鉴定中心主任）和人社部人事考试中心主任吴剑英。面对抹黑诋毁JYPC的行为，JYPC誓将维权和举报行动进行到底！